Снег — из «избы»

В отличие от русской поговорки, где выносить «сор из избы» не рекомендуется, освобождаться от снежных заносов просто необходимо, так как они перекрывают проходы, образуют опасные наледи. А как быть с территориями частных предприятий, кто и как должен содержать их в надлежащем порядке?
На эти и другие вопросы мы попросили ответить председателя административной комиссии муниципального района Большечерниговский Л.Н. Назарову.

• Людмила Николаевна, после первого обильного снегопада многие предприниматели райцентра получили предписания административной комиссии, где были прописаны статьи закона, которыми Вы руководствовались, указывая на их нарушения. Выяснилось, что об этих законах и правилах знают, увы, не все. Давайте начнём с определения: что такое прилегающая территория?
• Все-таки, законы «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области», а также Правила благоустройства территорий сельских поселений, советую изучить.
  А что касается термина «прилегающая территория» — это территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным Законом Самарской области «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области».
• А если никакого документа о границах территории не имеется?
  Правилами благоустройства сельских поселений определяются следующие способы установления границ прилегающей территории:
  1) путём определения в метрах расстояния от здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения до границы прилегающей территории;
  2) путём определения границ прилегающей территории соглашением об определении границ прилегающей территории, заключаемым между уполномоченным органом (администрацией поселения) и собственником или иным законным владельцем здания, строения, сооружения, земельного участка. В этом случае приложением к соглашению будет являться карта-схема прилегающей территории.
  Граница прилегающей территории по отношению к зданию, строению, сооружению, земельному участку, собственник которого или иной законный владелец, либо уполномоченное лицо не заключили соответствующего соглашения, определяется на расстоянии 15 метров от здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения.
• Так чем же руководствуются члены административной комиссии при проверке прилегающих территорий?
• Буквально приведу статью 4.28 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД.

1. Неисполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных в соответствии с Законом Самарской области «О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области» и правилами благоустройства территории муниципального образования, выразившееся в непроведении мероприятий:

• по очистке прилегающей территории от мусора и иных отходов производства и потребления, опавшей листвы, сухой травянистой растительности, сорной растительности, коры деревьев, порубочных остатков деревьев и кустарников;
• по очистке прилегающей территории от снега и наледи на всю ширину тротуара для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан;
• по обработке прилегающей территории противогололёдными реагентами, допустимость применения которых определена правилами благоустройства территории муниципального образования;
• по покосу травы и обрезке поросли;
• по установке, ремонту, окраске урн, а также очистке по мере их заполнения —
  влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ред. Закона Самарской области от 17.06.2020 №78-ГД).

1. Совершение тех же действий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечёт наложение административного штрафа в размере трёх тысяч рублей, на должностных лиц — тридцати тысяч рублей, на юридических лиц — ста тысяч рублей.

• Сколько предписаний, предупреждений в снежный период предъявлено и кому?
• собственникам (иным законным владельцам) нежилых зданий — магазинов, кафе выдано 15 предупреждений.
  Кроме того, региональным законодательством предусмотрена административная ответственность за непроведение собственниками нежилых зданий мероприятий по очистке крыш, кровель нежилых зданий от снега, наледи, сосулек. Так, в январе 2021 года в отношении собственников таких зданий составлено 2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4. 22 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», рассмотрение которых назначено на ближайшее заседание административной комиссии.
• Спасибо за разъяснения. Да будет порядок и уют в нашем общем доме!
  
• Беседовала Г. Набатова