Добросовестный труд, инициатива, единство целей — спутники движения вперёд!

Опубликовано автором

28 апреля на расширенном заседании Собрания представителей Большечерниговского района, в котором принял участие депутат Самарский Губернской Думы Н.А.Панченко был заслушан традиционный отчёт Главы района за 2020-й год. С докладом перед собравшимися выступил Алексей Александрович Акимов. (доклад публикуется в сокращении)

Представляю вашему вниманию итоги социально-экономического развития района и деятельности органов местного самоуправления в 2020 году. В качестве главы района это мой первый отчет. Эти показатели — итоги деятельности не только органов местного самоуправления, но и жителей всего Большечерниговского района.
Хочется отметить, что значительный вклад в развитие района внесли Губернатор Самарской области Дмитрий Игоревич Азаров, депутат Государственной Думы Александр Евсеевич Хинштейн, депутаты Самарской Губернской Думы — Николай Александрович Панченко, Елена Леонидовна Крылова, депутаты Собрания Представителей Большечерниговского района во главе с Председателем Надеждой Петровной Шаповаловой, а также актив жителей района.
2020 год был сложным и напряженным, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, фактически мы имели вынужденную остановку производства и резкое снижение потребления. Введенные ограничения затронули все отрасли. Но, несмотря на это, мы с вами достигли много важных и значимых для Большечерниговского района результатов.
В ближайшее время будет завершена работа по корректировке стратегии социально-экономического развития района до 2030 г., в которой учли стратегические цели, прозвучавшие в послании президента в рамках реализации нацпроектов. Также учтены новые предложения граждан Большечерниговского района.
Наряду с посланием президента РФ Владимира Путина и посланием губернатора Самарской области Дмитрия Азарова, стратегия стала основным ориентиром для работы органов власти на ближайшие 10 лет.
Именно эффективное взаимодействие власти и общества способствует принятию важных решений, направленных на благо жителей района.
Хочется, чтобы подведение итогов послужило стимулом для всех нас работать на новые конкретные результаты, которые в будущем будут оценивать жители нашего Большечерниговского района!
Бюджетная обеспеченность и всестороняя поддержка региональных и федеральных властей позволяет нам планомерно и поступательно решать стратегические планы развития территории.
Доходы консолидированного бюджета муниципального района Большечерниговский в 2020 году составили 607 110,34 тыс. руб., что выше уровня доходов периода 2015-2019 годов. Рост наблюдается как по собственным доходам, так и по безвозмездным поступлениям от вышестоящих бюджетов.
Сумма налоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет муниципального района Большечерниговский в 2020 году составили 145 492,1 тыс. руб., план выполнен на 100,3%. По сравнению с поступлениями за 2019 год увеличение составило 8 135,6 тыс. руб. или 5,9 %, а именно по налогу на доходы физических лиц на 6,2% или на 4532,8 тыс. руб. в связи с увеличением МРОТ в 2020 году (в 2019 году МРОТ — 11280,0 руб., в 2020 год — 12130,0 руб.); по налогу на имущество физических лиц — увеличилась налогооблагаемая база, сумма начисленного налога и соответственно сумма поступлений в бюджеты сельских поселений, так в 2019 году поступило — 6079,0 тыс. руб., в 2020 году — 7382,7 тыс. руб.
Увеличение поступлений по земельному налогу связано с увеличением количества налогооблагаемых земельных участков (в 2019 году — 8263 земельных участка, в 2020 — 8748 земельных участка).
Безвозмездные поступления в консолидированный бюджет составили 441673,5 тыс. рублей. По сравнению с 2019 годом безвозмездные поступления увеличились на 58,7 % или на 163379,5 тыс. руб. Главной причиной значительного увеличения безвозмездных поступлений является активное участие района в реализации национальных проектов.
Существенный объем бюджетных инвестиций на сумму 166 664,58 тыс. руб. поступил в 2020 году в рамках реализации национальных проектов:

  • Национальный проект «Культура» — 28314,77 тыс. руб;
  • Национальный проект «Формирование комфортной городской среды» — 9433,99 тыс.руб;
  • Национальный проект «Экология» — 128915,82 тыс.руб.
    Предполагаемые инвестиции в ближайший горизонт планирования из областного и федерального бюджетов поступят в рамках реализации национального проекта «Культура» на строительство Дома культуры в п. Глушицкий муниципального района Большечерниговский, национального проекта «Экология» проектирование и строительство водозабора, насосно — фильтровальной станции и водопровода в с. Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области, а также в рамках реализации национального проекта «Жилье и городская среда» на благоустройство общественных и дворовых территорий.
    По базовому варианту, основываясь на более значительную государственную поддержку инвестиционного спроса, и, вследствие этого, более активную инвестиционную деятельность частного бизнеса, предполагаются более высокие темпы роста. В целом, даже при условии консервативного развития экономики планируется увеличение инвестиций в основной капитал.
    Расходы консолидированного бюджета м.р. Большечерниговский за 2020 год составили — 619 591,2 тыс. рублей, из них:
    1.общегосударственные вопросы — 94 315,8 тыс. руб.;
    2.национальная оборона — 1 057,3 тыс. руб.;
    3.национальная безопасность и правоохранительная деятельность — 3 670,8 тыс. руб.;
    4.национальная экономика — 73 072,4 тыс. руб.;
    5.жилищно-коммунальное хозяйство — 273 785,9 тыс. руб.;
    6.охрана окружающей среды — 10 447,5 тыс. руб.;
    7.образование — 47 614,3 тыс. руб.;
  1. культура- 67 568,9 тыс. руб.;
  2. социальная политика — 35 018,9 тыс. руб.;
  3. физическая культура и спорт — 11 584,2 тыс. руб.;
  4. средства массовой информации — 1 370,3 тыс. руб.;
  5. обслуживание государственного и муниципального долга — 84,8 тыс. руб.
    Дефицит бюджета 2020 года составил 12 480,9 тыс. рублей и покрыт за счет остатков прошлых лет на едином счете бюджета.
    Расходы бюджета 2020 года существенно выше расходов периода 2015-2019 годов и связан с ростом расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в рамках реализации мероприятий национального проекта «Экология».
    В 2020 году в ходе исполнения бюджета проблем с финансированием не возникало.
    Повышение уровня и качества жизни населения является важным фактором развития для всей страны в целом. Так уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения.
    В структуре денежных доходов населения района в последние время существенных изменений не наблюдалось. Вне зависимости от характера экономических отношений главной составляющей и основой материальной обеспеченности населения является заработная плата, доходы от предпринимательской деятельности и от личного подсобного хозяйства. Также в 2020 году были применены федеральные и региональные меры государственной поддержки граждан в связи с пандемией COVID-19. Размер социальной поддержки в районе исчислялся суммой минимального размера оплаты труда (12130 рублей) на одного работающего гражданина в течении трех месяцев. Также были произведены единовременные выплаты в размере 10000 руб. на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет.
    В 2020 году средний размер номинальной начисленной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства составил 28 182,42 рубля, повысившийся по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 3%. Это результат сложившихся условий экономического развития района, а так же увеличения МРОТ и индексации заработной платы работникам бюджетной сферы. С учетом роста пенсионного обеспечения граждан, а также стабилизации темпов потребительской инфляции, рост реальных располагаемых денежных доходов населения в целом за период 2020 — 2023 гг. может составить 107,5%.
    Экология сегодня является одним из главных приоритетов общества, не случайно ей посвящен специальный национальный проект, благодаря которому Самарская область получила возможность вести работу по обеспечению населения более качественной питьевой водой.
    И решения этой задачи с нетерпением ждут жители Большечерниговского района.
    Крупным реализованным проектом в рамках участия в национальном проекте «Экология» государственной программы Самарской области «Чистая вода» является проектирование и реконструкция НФС и водопроводных сетей в посёлках Глушицкий и Пензено муниципального района Большечерниговский Самарской области на общую сумму 157 268,01 тыс. руб.
    Реконструкция НФС и прокладка водопроводных сетей в в этих населённых пунктах позволили решить проблему централизованного обеспечения населения (1699 человек) питьевой водой соответствующего качества и в полном объеме. Также будет решен вопрос с подачей воды на хозяйственно-противопожарные нужды.
    В 2021 — 2022 году инвестиции планируется направить на проектирование и строительство водозабора, насосно — фильтровальной станции и водопровода в с. Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области на сумму 181 671,78 тыс. руб. В настоящее время определен подрядчик, строительно-монтажные работы начнутся в мае текущего года.
    Одной из важнейших частей национального проекта «Экология» является наведение порядка с утилизацией мусора. С 2019 года в муниципальном районе Большечерниговский введена система обращения с твердыми коммунальными (ТКО) отходами, которую курирует региональный оператор ООО «ЭкоСтройРесурс». Во всех сельских поселениях твердые коммунальные отходы собираются и привозятся на площадку, где прессуются в малый объем и отправляются в Самару для дальнейшей сортировки и утилизации. Ежемесячно вывозится более 800 тонн мусора с территории района. В населенных пунктах установлены контейнерные площадки, с которых собираются отходы. В некоторых селах организован «помешочный» сбор. Общее количество контейнерных площадок — 173. В 2019-2020 годах на территории сельских поселений было обустроено 113 контейнерных площадок. Закуплено 139 контейнеров объёмом 0,75 куб. м. и 49 бункеров объёмом 8 куб. м. Эта работа будет продолжаться и дальше. Уровень охвата вывоза мусора в настоящее время по сельским населенным пунктам Большечерниговского района составляет 100%. Одной из приоритетных задач «Экостройресурс» ставит ликвидацию всех несанкционированных свалок в Самарской области. В решении этой задачи администрация м.р. Большечерниговский имеет сильную заинтересованность. На начало 2021 года заключено 84 договора по обращению с ТКО с юридическими лицами. Со всеми бюджетными учреждениями заключены договора по обращению с ТКО. Собираемость с населения за услугу по обращению с ТКО составляет 66%.
    В рамках Государственной программы Самарской области «Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области на 2018-2024 годы» на территории района ведется проектирование Многофункционального комплекса обращения с отходами на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области на сумму 11 523,37 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета — 464,58 тыс. руб., в 2022 году планируется строительство Многофункционального комплекса обращения с отходами на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области.
    Комплекс позволит производить первичную сортировку и возможность обеспечивать вторичную переработку по фракциям, а также временное складирование отходов в соответствии с действующими экологическими нормами, исключая негативное воздействие на окружающую среду. Что в следствии приведет к правильному процессу в сфере обращения с отходами.
    В последние годы большое внимание уделяется благоустройству. Мы видим, что люди позитивно воспринимают изменения. Это главный признак того, что работу в данном направлении надо усиливать.
    Благоустройство дворовых и общественных территорий проводится в рамках Национального проекта — «Жилье и городская среда».
    В 2020 году благоустроено 4 дворовых и 3 общественных территорий на общую сумму 9433,99 тыс.руб
    Мы поступательно реализуем проекты благоустройства территорий в рамках государственных программ Формирование комфортной городской среды и Комплексное развитие сельских территорий. Цель их — улучшить уровень жизни населения. Мы участвуем в губернаторском проекте «СОдействие» с целью софинансирования из областного бюджета общественных проектов, отобранных при участии жителей.
    Для нас важно, чтобы решения о том, что и как делать принимали сами земляки. В 2019 году мы уже пошли по этому пути, в рамках Губернаторского проекта «СОдействие», направленного на поддержку инициатив граждан и реализовали четыре проекта на сумму 2 704,69 тыс. руб., а уже в 2020 году выполнены мероприятия семи проектов на сумму 2 186,89 тыс. руб..
  6. «Светлое село» — улучшение качества уличного освещения в селе Большая Черниговка» на сумму 485,39 тыс. руб.;
  7. Благоустройство сквера «БЛАГОдать» в селе Благодатовка на сумму 169,75 тыс. руб.;
  8. Установка летнего полива в «Парке Дружбы» 280,89 тыс. руб.;
  9. Установка детской игровой площадки в поселке Краснооктябрьский по улице Школьной, проект «Веселое детство» на сумму 377,88 тыс. руб.;
  10. Благоустройство мест захоронения в селе Новый Камелик 659,08 тыс. руб.;
  11. «Дань памяти»- обустройство территории кладбища с заменой ограждения в д. Денгизбаево на сумму 213,90 тыс. руб.;
  12. Организация освещения территории в п. Восточный «Светись, посёлок!» на сумму 370,82 тыс. руб.
    И это еще не весь потенциал, на 2021-2023 годы в планах реализовать 15 инициативных проекта.
    В 2020 году в рамках Государственной программы Самарской области «Содействие развитию благоустройства территории муниципальных образований в Самарской области» проведены мероприятия по благоустройству, ремонту и восстановлению 7 военно-исторических мемориальных комплексов (памятников) в сёлах Августовка, Большая Черниговка, Украинка, посёлках Глушицкий, Аверьяновский, Поляков, Восточный на общую сумму 6 146,04 тыс. руб.
    В рамках реализации ведомственного проекта «Благоустройство сельских территорий» государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы» в 2020 году реализовано 23 проекта на сумму 12 744,82 тыс. руб. .
    Развивается и идивидуальное жилищное строительство: в 2020 году введено в эксплуатацию 20 индивидуальных жилых домов общей площадью 2706 кв. м., в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» — 5 домов (общая площадь домов — 727 кв. м.), остальные 15 домов (общей площадью — 1979 кв. м.) построены за собственные средства застройщиков.
    В рамках ведомственного проекта «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях» в 2020 году реализовано мероприятие по обеспечению необходимой инфраструктурой квартала комплексной малоэтажной жилой застройки площадью 35 га в селе Большая Черниговка (1 этап строительства) на сумму 90 077,99 тыс. руб. На 2021 год запланированы мероприятия по дальнейшему развитию инфраструктуры на сумму 17 866,77 тыс. руб..
    В рамках государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года» с 2016 г. по 2020 год в муниципальную собственность было приобретено 32 квартиры для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе: в 2016 году — 5 квартир на сумму 5 634,0 тыс. руб., в 2017 году — 5 квартир на сумму 5 656,7 тыс. руб., в 2018 году — 5 квартир на сумму 4 755,3 тыс. руб., в 2019 году — 9 квартир на сумму 14 679,1 тыс. руб., в 2020 году — 8 квартир на сумму 9 635,7 тыс. руб. В 2021 году планируется приобретение 7 квартир на сумму 8 226,8 тыс. руб. По состоянию на 01.01.2021 года в очереди на предоставление жилых помещений граждан из категории детей-сирот находится 59. Неисполненных судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам по состоянию на 01.01.2021 года нет.
    Благодаря действующим мерам поддержки в рамках реализации государственных программ Большечерниговский район в 2020 году освоил 17 932,81 тыс. руб. на предоставление социальных выплат, обеспечив жильем 2 семьи, проживающие в сельской местности в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», 10 семей, получивших социальную выплату по программе «Жилище», 5 тружеников тыла, 1 вдова участника ВОВ.
    11 семьям в 2020 году предоставлены жилые помещения по договорам социального найма и служебного найма (врачи, сотрудники МВД, ребенок-сирота).
    Огромное значение для социально-экономического развития района имеет ремонт и строительство дорог. Общая протяженность автомобильных дорог местного значения общего пользования муниципального района Большечерниговский составляет 1 247,9 км, в том числе дороги с твердым покрытием 194,4 км, грунтовые 1 053,5 км. Соответственно только 15,5 % дорог местного значения имеют твердое покрытие.
    В рамках подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области» государственной программы Самарской области «Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)», на территории с. Большая Черниговка за счет средств областного и местного бюджетов (13 431,48 тыс. руб.) в 2020 годы были выполнены следующие мероприятия:
  • Ремонт улично-дорожной сети улиц Заречная и Береговая в с. Большая Черниговка Большечерниговского района Самарской области на сумму 11 059,39 тыс. руб. (1,4 км);
  • Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. Полевая от д.№100А до д.№96 на сумму 2 372,09 тыс. руб. (1,1 км).
    На территории муниципального района Большечерниговский утверждено 2 муниципальных маршрута регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования. Перевозчиками на указанных маршрутах являются ООО «Автостар» и МУП «Большечерниговское».
    В целом наблюдается стабильное развитие района, но многое еще предстоит сделать. Мы признаем, что в Большечерниговском районе существует ряд проблем — снижение рождаемости, высокий уровень смертности, соответственно снижение удельного веса трудоспособного населения, выраженная трудовая миграция и т.д.
    Подведение итогов года — это и начало новой точки отсчета и, конечно, новые задачи, которые диктует жизнь.
    В этом году нам предстоит принять участие в выборах депутатов в Государственную Думу и Самарскую Губернскую Думу. В связи с этим, я призываю каждого из вас, а также членов ваших семей, трудовых коллективов, проявить свою активную гражданскую позицию. Мы видим какие значительные средства вкладываются в район благодаря национальным проектам. Инициированный В.В. Путиным, огромный пласт работы выполняется Правительством Самарской области. Наши действующие депутаты показали себя мощными лоббистами интересов Большечерниговского района: А.Е. Хинштейн, Н.А. Панченко, депутатский корпус района всегда были на передовой вместе с Администрацией района в решении вопросов местного значения.
    Прошу вас, уважаемые коллеги доносить до людей те планы, которые мы перед собой ставим, те достижения, которые уже есть.
    Только вместе мы можем добиться результата, только вместе мы сможем продолжить динамичное развитие Большечерниговского района!
    Это тот прочный фундамент, без которого невозможно движение вперёд.