Социальная поддержка
Льготное лекарственное обеспечение организует правительство и министерство здравоохранения Самарской области.
Бланки годовых заявок формируются в соответствии с требованиями Федерального законодательства. Действующим законодательством Российской Федерации для льготного лекарственного обеспечения граждан установлено два вида финансирования: федеральное и региональное.
Объемы финансовых средств для составления заявок рассчитываются на основании запланированных на очередной период в соответствующих бюджетах объемов финансовых средств в соответствии с приказом министерств здравоохранения Самаркой области от 27.09.2016 № 28н «Об утверждении порядка определения объемов финансовых средств на обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, по рецептам врачей (фельдшеров) бесплатно или на льготных условиях». Финансовой основой системы льготного лекарственного обеспечения граждан является принцип солидарного формирования бюджета, размер которого зависит от количества граждан и выделяемого финансирования на одного льготополучателя (в настоящее время финансирование на одного регионального льготополучателя составляет около 200 рублей в месяц, федерального льготополучателя составляет 929 рублей в месяц). Лекарственные препараты на льготных условиях получают граждане, страдающие такими тяжелыми, хроническими заболеваниями, как: сахарный диабет, онкология, эпилепсия, бронхиальная астма и т.д. Стоимость лечения данных заболеваний в соответствии со стандартами медицинской помощи значительно превышает выделяемые финансовые средства.
Страховой принцип лекарственного обеспечения означает, что если в какой-либо момент времени пациентам, страдающим высокозатратными заболеваниями, требуется дорогостоящее лечение, то данное обеспечение (со значительным превышением выделяемого финансирования) осуществляется за счет финансовых средств, выделенных на других льготополучателей. В перечни, утверждаемые Правительством РФ для обеспечения льготополучателей, включены лекарственные препараты, стоимость одной упаковки которых на порядок превышает выделяемое финансирование на одного льготополучателя на год. Участие пациента в программах льготного лекарственного обеспечения является лишь мерой социальной поддержки наиболее незащищенных слоев населения и не исключает использования личных финансовых средств пациента на приобретение необходимых ему лекарственных препаратов.
Обеспечение льготными лекарственными препаратами осуществляется в соответствии с заявками, которые составляются в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств. Финансовые средства выделяются исходя из норматива финансовых затрат на 1 льготополучателя. Данный норматив устанавливается ежегодно.
Закупкой и отгрузкой лекарственных препаратов для льготного лекарственного обеспечения граждан, занимается ГУК СО «Самарафармация» по международному непатентованному или химическому наименованию. Торговые названия лекарственных препаратов определяются поставщиком – победителем аукциона. Таким образом, лекарственными препаратами по программам ЛЛО льготополучатели обеспечиваются в рамках международных непатентованных наименований.
Обеспечение территориальных льготополучателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» (далее – Закон), Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Статьей 37 Закона установлено, что медицинская помощь гражданам оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи.
Статья 70 устанавливает, что все рекомендации консультантов (специалистов других медицинских организаций) реализуются только по согласованию с лечащим врачом Вашего лечебного учреждения, в отдельных случаях – с врачебной комиссией.
С.Челмакин — заведующий поликлиникой ЦРБ